Núm. 19 (2025)
Estudios

El valor estimado y su relación con el resto de las magnitudes económicas del contrato

Publicado 2026-09-11

Palabras clave

  • valor estimado del contrato,
  • presupuesto base de licitación,
  • precio,
  • justificación,
  • estabilidad presupuestaria

Los autores mantienen los derechos de autor en la publicación y sólo autorizan a la editorial Marcial Pons los derechos no exclusivos de la publicación y distribución de los artículos

Cómo citar

El valor estimado y su relación con el resto de las magnitudes económicas del contrato. (2026). Anuario De Derecho Municipal, 19, 107-146. https://doi.org/10.37417/ADM/19-2025_1.03

Resumen

En la preparación de los contratos públicos la estimación correcta de los conceptos económicos definidos legalmente es fundamental para permitir a los licitadores conocer las condiciones económicas del contrato. El órgano de contratación cuenta con discrecionalidad técnica y presunción de acierto a la hora de fijar dichos conceptos, siempre que sea proporcional y guarde concordancia con las prestaciones que integran el objeto del contrato, conforme a los principios de estabilidad presupuestaria, control del gasto y eficiente utilización de los fondos públicos. El objetivo que se persigue con el presente estudio es poner de manifiesto la importancia que tiene el valor estimado, al ser un concepto transversal que afecta directamente a todas las fases del contrato, desde la preparación, adjudicación, ejecución o el régimen de recursos.Para ello, se analizan las resoluciones de los órganos consultivos y de los órganos de recursos contractuales, con el propósito de sistematizar la doctrina y plasmar las conclusiones más relevantes, destacando las principales deficiencias en el cálculo de las prestaciones comprendidas en el objeto del contrato y a través del análisis de aquellos supuestos que presentan problemas en la práctica.

Descargas

Los datos de descarga todavía no están disponibles.

Referencias

  1. Candela Talavero, J. E.: «Procedimiento de contratación menor y buenas prácticas», Cuadernos de Derecho Local, núm. 62, junio de 2023, pp. 67-92.
  2. Casares Marcos, A.: «El contrato menor en el ámbito local: crónica de una muerte imposible», Cuadernos de Derecho Local, núm. 62, junio de 2023, pp. 14-66.
  3. Colás Tenas, J.: «Las especialidades de la contratación pública en la administración local en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público», https://www.fmc.cat/documents/23829/doc/Ponencia-Colas.pdf, Federación de Municipios de Cataluña.
  4. Díez Sastre, S.: «La nueva Ley de Contratos del Sector Público», Curso de actualización: especial referencia a la contratación de las entidades locales, 2.ª ed., Iuris Utilitas, A Coruña, 2018.
  5. Díez Sastre, S.: «El fraccionamiento del objeto del contrato: directrices y límites en la contratación menor», Cuadernos de Derecho Local, núm. 62, junio de 2023, pp. 112-158.
  6. Díez Sastre, S.: «Consultas preliminares del mercado en la contratación pública local: aproximación sistemática a su régimen jurídico», Anuario de Derecho Municipal, núm. 17, 2023, Sección Estudios, Madrid, 2024, pp. 47-83.
  7. Fueyo Bros, M.: «El régimen económico-financiero de la contratación», Módulo VI del Máster en contratación pública local, 13.ª ed., curso 2024/2025, IDL-UAM, Instituto de Derecho Local.
  8. Losa Muñiz, V., y Burón Álvarez, F.: «De la ley a la práctica: el procedimiento abierto simplificado abreviado o una alternativa para los municipios PYMEL», El Consultor de los Ayuntamientos, núm. II, Sección Tribuna, mayo de 2020, p. 195.
  9. Lucena Valencia, J.: «La justificación del valor estimado como base para conseguir el equilibrio calidad/precio», Contratación administrativa práctica: revista de la contratación administrativa y de los contratistas, núm. 168, 2020, pp. 82-85.
  10. Luque Regueiro, F.: «El valor estimado de los Acuerdos Marco como límite máximo de los contratos basados y su novedosa excepción. La interpretación asentada en el Informe de la Junta Consultiva de Contratación del Estado, de 2 de julio de 2024, conforme a la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, de 14 de julio de 2022», Dialnet, Revista jurídica de la Comunidad de Madrid, ISSN 1139-8817, núm. 2024.
  11. Moreo Marroig, T.: «La importancia del valor máximo estimado de un acuerdo marco», Observatorio de Contratación Pública, Sección Artículos de Opinión, septiembre de 2014.
  12. Moreo Marroig, T.: «La función interventora en los contratos», Contratación Administrativa Práctica, núm. 133, septiembre-octubre de 2014.
  13. Moreo Marroig, T.: «Racionalización y acuerdos marco», en J. M. Gimeno Feliú, Estudio sistemático de la ley de contratos del sector público, Thomson Reuters Aranzadi, Pamplona, 2018, pp. 1235-1270.
  14. Moreo Marroig, T.: «La ejecución del contrato tras la entrada en vigor de la Ley 9/2017», Revista Española de Control Externo, vol. XX, núm. 60, septiembre de 2018, pp. 219-258.
  15. Moreo Marroig, T.: «El trending topic del momento: Los contratos menores y el art. 118 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público», Blog esPublico, Administración Pública, Entidades locales y Ayuntamientos, 2018.
  16. Moreo Marroig, T.: «Presupuesto base de licitación, valor estimado y precio del contrato», en E. Gamero Casado e I. Córcoles Gallego, Tratado de Contratos del Sector Público, 2.ª ed., Tirant lo Blanch, Valencia, capítulo XIV del tomo I, 2024, pp. 853-923.
  17. Sanmartín Mora, M. A.: «Los procedimientos simplificados en la nueva Ley de Contratos del Sector Público: algunas cuestiones prácticas que pueden poner en valor este procedimiento», Observatorio de Contratación Pública, Sección Artículos de Opinión, marzo de 2018.
  18. Sanmartín Mora, M. A.: «La aplicación del recurso especial a los contratos derivados de un acuerdo marco o de un sistema dinámico de adquisición está vinculada al valor estimado del contrato derivado», Observatorio de Contratación Pública, Sección Artículos de Opinión, mayo de 2020.
  19. Vázquez Matilla, J.: «¿Obligatoriedad de prever el 10% adicional por incrementos de unidades en el Presupuesto Base de Licitación y de practicar retención de crédito, en los contratos de suministros del art. 301.2 LCSP?», Blog del Despacho Javier Vázquez, Despacho especializado en Contratación Pública, septiembre de 2025.

Update cookies preferences