La tasa de residuos: diseño económico y aplicación de sistemas de pago por generación
Published 2026-09-11
Copyright (c) 2026 Cristina de Gispert Brosa
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Authors retain copyright in the published paper and only license to the publisher a non-exclusive right to first publication and distribution of the published work
How to Cite
Abstract
The purpose of this article is to highlight that, in order to make meaningful progress in the design of new waste charges within the framework of the Law on Waste and Contaminated Soils for a Circular Economy, it is essential to consider aspects that go beyond the waste collection and treatment service itself. In particular, improvements in public management are required, especially with regard to cost calculation models. This constitutes a key element for ensuring transparency and accountability, both in internal management and vis-à-vis citizens, in a context of profound transformation of the service’s financing system. Furthermore, the importance of environmental objectives calls for strengthened intergovernmental coordination.
Downloads
References
- Alegre, E. G.: «La determinación de los costes de los servicios públicos locales: ¿un problema de cálculo o de gestión?», Auditoría Pública: Revista de los Órganos Autónomos de Control Externo, núm. 81, 2020, pp. 59-78.
- Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal: Gestión de los residuos municipales, 2023. Disponible en: https://www.airef.es/es/estudios/estudio-gestion-de-residuos-municipales/.
- Casablanca, C. (s. f.): Tasa de residuos: su situación un año después. Disponible en: https://www.diba.cat/documents/d/mediambient/cristina_casablanca-tasa_de_residuos-su_situacion_un_ano_despues.
- Castellano, A. (20 de octubre de 2020). «Cost dels serveis per a l’establiment de taxes i preus públics», Blog Senders Financers. Disponible en: https://www.sendersfinancers.com/determinacio-cost-serveis-establiment-taxes-preus-publics/.
- De Gispert, C.: «Tasas de residuos y tarifas de agua en España: un estado de la cuestión», en N. Bosch y M. Vilalta (dirs.), Anuario Hacienda Local 2/2025, Fundación Democracia y Gobierno Local, 2025, pp. 151-175.
- Femenia Traver, J. F.: «Configuración jurídico-tributaria de los sistemas de pago por generación en la nueva tasa de residuos», Actualidad Jurídica Ambiental, núm. 167, 2026, sección «Artículos doctrinales». DOI: https://doi.org/10.56398/ajacieda.00479.
- Fragoso-Martínez, F. J., y Rivera-Fernández, G.: «Desafíos y soluciones en la implementación de la nueva tasa de residuos municipales en España: un análisis crítico y económico de la Ley 7/2022», Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, núm. 24, 2025, pp. 29-59.
- García-Torres Fernández, M. J.: «Análisis del nuevo gravamen sobre el servicio de gestión de residuos», Nuevos gravámenes (Monográfico de Nueva Fiscalidad), Aranzadi La Ley, 2024.
- Generalitat de Catalunya: Curs de càlcul i anàlisi de costos dels serveis públics I, Departament d’Economia i Finances, Direcció General de Pressupostos, 2025. Disponible en: https://hdl.handle.net/20.500.14345/1719.
- Kaplan, R. S., y Cooper, R.: Cost & Effect: Using Integrated Cost Systems to Drive Profitability and Performance, Harvard Business Press, 1998.
- Liu, H.; Zafar, M. W.; Sinha, A., y Khan, I.: «The path to sustainable environment: Do environmental taxes and governance matter?», Sustainable Development, vol. 31, núm. 4, 2023, pp. 2278-2290.
- López Pérez, S. de J.; Turnes Abelenda, J. A., y Vence Deza, X.: «La fiscalidad y la economía circular en España: situación actual y potencialidades del uso de los beneficios fiscales», Revista Galega de Economía, vol. 32, núm. 1, 2023, pp. 1-23. DOI: https://doi.org/10.15304/rge.32.1.8613.
- López Rodríguez, M. I.: «Tratamiento fiscal de los residuos sólidos en España», en I. Merino Jara (dir.), Fiscalidad medioambiental, Aranzadi La Ley, 2025, pp. 827-884.
- Musgrave, R. A.: «Public finance, now and then», Finanz Archiv/Public Finance Analysis, vol. 41, núm. 1, 1983, pp. 1-13.
- OCDE: El sistema tributario, la innovación y el medio ambiente, 2010. Disponible en: https://www.oecd.org/es/publications/el-sistema-tributario-la-innovacion-y-el-medio-ambiente_9789264208193-es.html.
- Pagès i Galtés, J.: Manual de tasas y precios por servicios municipales, El Consultor de los Ayuntamientos, 2015.
- Pagès i Galtés, J.: «La prestación económica por la gestión local de residuos (segunda parte): extrafiscalidad y parafiscalidad», Tributos Locales, núm. 157, 2022.
- Puig Ventosa, I.: Fiscalitat ambiental local. Gestió local en medi ambient, núm. 1, Fundació Pi i Sunyer-Diputació de Barcelona, 2004.
- Puig Ventosa, I.: «La ambientalización de las ordenanzas fiscales», Crónica Tributaria, núm. 127, 2008.
- Puig Ventosa, I., y Calaf Forn, M.: «Tendencias en las tasas de residuos por generación», Tributos Locales, núm. 170, 2024, pp. 257-272.
- Puig, I., y Terrón, A.: «Estudio comparativo de las tasas de residuos en municipios con recogida puerta a puerta y en municipios con recogida en contenedores cerrados con identificación de usuario», Equipamiento y Servicios Municipales, núm. 214, 2026, pp. 62-65.