Manual de Derecho administrativo (4.ª ed.)
Lecciones

Lección 18. Planificación administrativa

Marcos Vaquer Caballería
Universidad Carlos III de Madrid

Published 2026-08-27

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How to Cite

Lección 18. Planificación administrativa. (2026). Journal of Public Law: Theory and Methods, 459-477. https://doi.org/10.37417/ManDerAdm/L18

Abstract

SUMARIO: 1. INTRODUCCIÓN HISTÓRICA: AUGE, CRISIS Y RENOVACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN.—2. TIPOLOGÍA MATERIAL DE PLANES ADMINISTRATIVOS: 2.1. Planificación socio-económica; 2.2. Planificación de infraestructuras; 2.3. Planificación ambiental; 2.4. Planificación territorial y urbanística; 2.5. Planificación interna de la actuación administrativa.—3. NATURALEZA Y EFICACIA JURÍDICAS DE LOS PLANES: 3.1. Identidad de la planificación: entre la normación y la actuación; 3.2. Sus características comunes: 3.2.1. Motricidad; 3.2.2. Sistematicidad; 3.2.3. Temporalidad; 3.3. Eficacia vinculante u orientadora; 3.4. Consecuencias para su régimen de invalidez e impugnación; 3.5. La confianza legítima generada por los planes. - 4. PROCEDIMIENTOS DE PLANIFICACIÓN.—4.1. Consideraciones generales; 4.2. Evaluación; 4.3. Participación ciudadana y coordinación interadministrativa; 4.4. Terminación.—5. RELACIONES ENTRE PLANES.—6. BIBLIOGRAFÍA: 6.1. Bibliografía citada; 6.2. Bibliografía recomendada.

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References

  1. Bibliografía citada
  2. Luciano PAREJO ALFONSO, “La actuación administrativa a caballo de la división entre normación y simple ejecución y el caso de la planificación y el plan”, Revista de Derecho Público: Teoría y Método, vol. 1 (2020), pp. 7-40.
  3. José María RODRÍGUEZ DE SANTIAGO, Planes administrativos. Una teoría general del plan como forma de actuación de la Administración, Madrid, Marcial Pons, 2023.
  4. Bibliografía complementaria recomendada
  5. José María RODRÍGUEZ DE SANTIAGO, “Una escala de la planificación en atención a la función directiva de los planes. El ejemplo de los planes contra la despoblación”, Revista de Derecho Público: Teoría y Método, vol. 6 (2022), pp. 7-49.
  6. Marcos VAQUER CABALLERÍA, “Planes urbanísticos y planes de vivienda: la extraña pareja”, Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, núm. 7 (2017), pp. 68-85.
  7. Marcos VAQUER CABALLERÍA, “Planes territoriales y planes urbanísticos: otra extraña pareja”, Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales, núm. 217 (2023), pp. 667-678..

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