Manual de Derecho administrativo
Lecciones

Lección 19. Contratos del sector público

Silvia Díez Sastre
Universidad Autónoma de Madrid

Publicado 2023-08-29

Los autores mantienen los derechos de autor en la publicación y sólo autorizan a la editorial Marcial Pons los derechos no exclusivos de la publicación y distribución de los artículos

Resumen

SUMARIO: 1. ACTIVIDAD CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO.—2. EUROPEIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA: 2.1. El sector público como cliente en el mercado; 2.2. Marco jurídico; 2.3. Conceptos funcionales del Derecho europeo: 2.3.1. Poder adjudicador; 2.3.2. Operador económico; 2.3.3. Contrato público; 2.3.4. Concesión.—3. CONFIGURACIÓN DEL DERECHO INTERNO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA: 3.1. Marco jurídico; 3.2. Estructura de aplicación de la legislación de contratos del sector público: 3.2.1. Tipo de entidad contratante; 3.2.2. Contratos armonizados y contratos no armonizados; 3.2.3. Contratos administrativos y contratos privados; 3.2.4. Contratos excluidos.—4. ELEMENTOS ESTRUCTURALES DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO: 4.1. Partes en el contrato; 4.2. Necesidad y objeto del contrato; 4.3. Presupuesto base de licitación, valor estimado y precio del contrato; 4.4. Garantías.—5. LA VIDA DEL CONTRATO PÚBLICO: 5.1. Preparación: 5.1.1. Expediente de contratación; 5.1.2. Criterios de solvencia y criterios de adjudicación; 5.1.3. Condiciones especiales de ejecución; 5.1.4. Cláusulas sociales, laborales y medioambientales; 5.2. Adjudicación y formalización: 5.2.1. Adjudicación directa; 5.2.2. Procedimientos de adjudicación; 5.2.3. Perfeccionamiento y formalización; 5.2.4. Acuerdos marco y sistemas dinámicos de adquisición; 5.3. Efectos, cumplimiento y extinción: 5.3.1. Ejecución y cumplimiento del contrato; 5.3.2. Prerrogativas en los contratos administrativos.—6. VÍAS DE TUTELA: 6.1. Recurso especial en materia de contratación; 6.2. Sistema de recursos.—7. BIBLIOGRAFÍA: 7.1. Bibliografía citada; 7.2. Bibliografía complementaria recomendada.

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Citas

  1. Bibliografía citada
  2. Silvia DÍEZ SASTRE, La tutela de los licitadores en la adjudicación de contratos públicos, Marcial Pons, Madrid, 2012.
  3. Silvia DÍEZ SASTRE, “Las cláusulas sociales en la contratación pública”, Anuario de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid, núm. 21 (2017), pp. 195-219.
  4. Silvia DÍEZ SASTRE, “Los efectos de la invalidez en la Ley de Contratos del Sector Público”, Documentación Administrativa: Nueva Época, núm. 5 (2018), pp. 69-92.
  5. Silvia DÍEZ SASTRE, “La acción concertada como nueva forma de gestión de servicios sanitarios”, en Antonia AGULLÓ AGÜERO (Directora), Financiación de la sanidad. Tributación, gestión, control del gasto y reparto constitucional del poder financiero, Tirant lo Blanch, Valencia, 2019, pp. 231-261.
  6. Silvia DÍEZ SASTRE, “Contratos «open-house»: comprar sin licitar”, Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica: Nueva Época, núm. 15 (2021), pp. 5-23.
  7. Rosario LEÑERO BOHÓRQUEZ, “La naturaleza jurídica de la acción concertada como modalidad de gestión de los servicios a las personas”, en La colaboración público-privada en la gestión de servicios sociales, Marcial Pons, Madrid, pp. 135-195.
  8. Bibliografía complementaria recomendada
  9. Carmen CHINCHILLA MARÍN, “El derecho de la Unión Europea como freno a la huida del derecho administrativo”, Revista de Administración Pública, núm. 200 (2016), pp. 361-383.
  10. Silvia DÍEZ SASTRE, “¿Cambiará la pandemia el Derecho de la contratación pública?”, Anuario de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid, Boletín Oficial del Estado, núm. Extra 1 (2021), pp. 257-272.
  11. Eduardo GAMERO CASADO y Mª. Isabel GALLEGO CÓRCOLES (dirs.), Tratado de Contratos del Sector Público, III Tomos, Tirant lo Blanch, Valencia, 2018.
  12. Jorge GARCÍA-ANDRADE, “¿Huida o expansión del derecho administrativo?”, Revista Española de Derecho Administrativo, núm. 209 (2020), pp. 139-170.
  13. José. Mª. GIMENO FELIU (dir.), Estudio sistemático de la Ley de Contratos del Sector Público, Thomson Reuters, Aranzadi, Cizur Menor, 2018.
  14. Blanca LOZANO CUTANDA e Ignacio CALATAYUD PRATS (coords.), Nueva Ley de Contratos del Sector Público: guía rápida, Francis Lefebvre, Madrid, 2018.
  15. Francisco José VILLAR ROJAS, “El impacto de la nueva Ley de Contratos del Sector Público en la gestión de los servicios públicos locales”, Anuario de Derecho Municipal 2017, Instituto de Derecho Local de la UAM, Madrid, 2018, pp. 75-101.